2023年鎮(zhèn)江全市市場監(jiān)管部門堅持執(zhí)法為民，聚焦群眾反映強烈、社會關(guān)注的突出問題，持續(xù)深入開展“鐵拳”行動，查辦了一批與群眾利益息息相關(guān)的違法案件。嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)專用權(quán)、食品非法添加、虛假宣傳和過期藥品等違法行為是“鐵拳”行動的重點內(nèi)容，現(xiàn)將部分典型案件公布如下：
01
京口區(qū)市場監(jiān)管局查處某化工有限公司銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
2023年10月10日，京口區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，依法對鎮(zhèn)江某公鐵運輸有限公司進(jìn)行檢查，在其5號倉庫中發(fā)現(xiàn)存放有標(biāo)稱為“”商標(biāo)氫氧化鈉的產(chǎn)品，共計26噸。經(jīng)核實，上述產(chǎn)品實際為某化工有限公司使用某公鐵運輸有限公司的倉庫中轉(zhuǎn)、臨時存放。經(jīng)商標(biāo)權(quán)利人鑒定，26噸標(biāo)稱為“”商標(biāo)氫氧化鈉的產(chǎn)品中，有5.025噸為侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，且未能提供進(jìn)貨單據(jù)。當(dāng)事人的行為違反《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條規(guī)定，2023年12月5日，京口區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，沒收侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的氫氧化鈉5.025噸，罰款6萬元。
假冒知名品牌、“傍名人”、“搭便車”等行為嚴(yán)重侵害消費者和企業(yè)合法利益，市場監(jiān)管部門深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊市場混淆、侵犯商標(biāo)專用權(quán)等違法行為，有力維護(hù)了公平競爭的市場秩序和安全放心的消費環(huán)境，促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
02
丹陽市市場監(jiān)管局查處某公司侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)案
2023年3月8日，丹陽市市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，依法對某公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其包裝倉庫一樓成品庫存放有標(biāo)注“博士114×12、干、200P、256#”標(biāo)識的包裝箱，打開包裝后里面有標(biāo)注商標(biāo)的鋸片（規(guī)格Φ114mm，200片/箱），共計1000片，成本價格是3元/片，銷售價格是3.5元/片，截至案發(fā)未有售出；三樓另發(fā)現(xiàn)7捆標(biāo)注標(biāo)識的包裝紙卡(共計1890只)，是購買他人的，截至案發(fā)自己尚未使用。以上產(chǎn)品未經(jīng)商標(biāo)所有人授權(quán)許可，均是侵權(quán)產(chǎn)品，涉案貨值9284元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，2023年7月11日，丹陽市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條以及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收標(biāo)注標(biāo)識的包裝紙卡1890只、標(biāo)注標(biāo)識的鋸片1000片和罰款1.4萬元的行政處罰。
生產(chǎn)加工商標(biāo)侵權(quán)產(chǎn)品不僅侵害了商標(biāo)權(quán)利人的合法權(quán)益、破壞正常的市場經(jīng)營秩序，也侵害了消費者的合法權(quán)益。本案的查處，對商標(biāo)侵權(quán)違法行為形成有力震懾，更好地保護(hù)了權(quán)利人合法權(quán)益和消費者利益，也有助于激勵企業(yè)自主創(chuàng)新，提升品質(zhì)和服務(wù)，增強市場競爭力。
03
鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局查處杭州某電子商務(wù)有限公司銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)防曬霜案
2023年7月25日，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，依法對經(jīng)開區(qū)物流園某倉庫進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有448盒外包裝上印有“香蒲麗保濕煥采防曬霜”的產(chǎn)品，經(jīng)鑒定，該產(chǎn)品為侵犯“香蒲麗”注冊商標(biāo)專用權(quán)的防曬霜。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人開設(shè)的網(wǎng)店與經(jīng)開區(qū)某倉儲倉配單位簽訂倉儲倉配服務(wù)合同，倉儲倉配單位安排經(jīng)開區(qū)物流園某倉庫代為發(fā)貨，合計代發(fā)同批次香蒲麗保濕煥采防曬霜5015盒，涉案貨值金額79.7萬元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，侵犯了權(quán)利人的注冊商標(biāo)專用權(quán)，已涉嫌構(gòu)成犯罪，2023年9月8日，鎮(zhèn)江經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十一條的規(guī)定，依法將該案移送公安機關(guān)處理。
網(wǎng)絡(luò)銷售中“店貨分離”的經(jīng)營模式，能夠有效節(jié)省運營成本，但也為不法商家制假售假提供了躲避監(jiān)管的空間。本案查處為探索新型網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管提供了新的思路，市場監(jiān)管部門要指導(dǎo)倉儲倉配單位履行好進(jìn)貨查驗制度，利用電子系統(tǒng)做好進(jìn)出庫登統(tǒng)計，避免倉儲倉配單位成為假貨的集散地。
04
揚中市市場監(jiān)管局查處洪某生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品案
2023年4月10日，揚中市市場監(jiān)管局根據(jù)公安機關(guān)移送線索，依法對洪某生產(chǎn)場所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)甘草梨膏糖36盒、醋酸地塞米松片13瓶和富馬酸酮替芬片33瓶。經(jīng)檢驗，甘草梨膏糖樣品中檢出藥品醋酸地塞米松、富馬酸酮替芬等成分。當(dāng)事人私自用糖水、梨汁、醋酸地塞米松片和富馬酸酮替芬片生產(chǎn)甘草梨膏糖，貨值金額共計400元，違法所得16元。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十八條的規(guī)定，揚中市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，并沒收違法所得16元、甘草梨膏糖36盒、醋酸地塞米松片13瓶、富馬酸酮替芬片33瓶，并罰款0.5萬元的行政處罰。
為凸顯產(chǎn)品效果，不法商家在梨膏糖里添加藥品，使普通的食品似乎具備了“功效”。食品中添加藥物，未經(jīng)試驗驗證、臨床驗證和國家相關(guān)部門嚴(yán)格審核批準(zhǔn)，質(zhì)量安全難以保證，患者使用可能會耽誤治療造成不良后果。市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲查處此類違法行為，保障人民群眾飲食安全，維護(hù)消費者合法權(quán)益。
05
揚中市市場監(jiān)管局查處某公司銷售吐司產(chǎn)品時作虛假宣傳案
2023年4月14日，揚中市市場監(jiān)管局根據(jù)舉報，依法對揚中市某企業(yè)管理有限公司銷售的吐司隨機抽樣7個品種進(jìn)行檢測，其中鮮奶煉乳吐司中反式脂肪酸實測值為0.61、蛋黃奶酥吐司中反式脂肪酸實測值為0.37，檢測結(jié)果與吐司包裝上“不含反式脂肪酸”內(nèi)容不符。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人銷售的吐司包裝袋上印有“本店全線手工吐司經(jīng)四大權(quán)威機構(gòu)檢測證實 不含反式脂肪酸好吃更放心”內(nèi)容，且店堂內(nèi)貨架上宣傳牌印有“不含反式脂肪酸 全線手工吐司產(chǎn)品 結(jié)論來自檢測機構(gòu)”等內(nèi)容，進(jìn)行了虛假宣傳。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定，2023年5月30日，揚中市市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五條、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定，作出責(zé)令當(dāng)事人改正，并罰款12萬元的行政處罰。
隨著生活水平的不斷提高，消費者越來越關(guān)注養(yǎng)生和健康食品，商家也不斷用各類養(yǎng)生、健康概念花式營銷吸引消費者。商家在宣傳時應(yīng)符合商品的實際情況，不得進(jìn)行虛假宣傳。
06
潤州區(qū)市場監(jiān)管局查處某母嬰店未取得藥品經(jīng)營許可證從事藥品銷售案
2023年7月27日，潤州區(qū)市場監(jiān)管局對重點場所開展監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一某母嬰店在未取得《藥品經(jīng)營許可證》的情況下，違規(guī)銷售咳嗽退熱類進(jìn)口藥品，當(dāng)場查扣69盒無中文標(biāo)簽的藥品。經(jīng)查實，當(dāng)事人從網(wǎng)絡(luò)渠道購買進(jìn)口藥品并對外銷售，涉案藥品的貨值金額10433元。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第五十一條第一款的規(guī)定。2023年12月11日，潤州區(qū)市場監(jiān)管局依法作出責(zé)令改正、沒收無中文標(biāo)簽藥品69盒、沒收違法所得535元、并罰款2萬元的行政處罰。經(jīng)執(zhí)法人員后續(xù)復(fù)查，當(dāng)事人已整改到位。
藥品的質(zhì)量安全關(guān)乎消費者的健康和生命安全，無證從事藥品經(jīng)營活動不僅擾亂了藥品市場秩序，還有可能危及消費者身體健康和生命安全。市場監(jiān)管部門履行藥品監(jiān)管職能，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控藥品安全風(fēng)險，切實保障人民群眾用藥安全。
07
句容市市場監(jiān)管局查處句容某診所使用過期醫(yī)療器械案
2023年7月12日，句容市市場監(jiān)管局對句容某口腔診所進(jìn)行檢查，在其治療診室操作區(qū)域發(fā)現(xiàn)檢查手套、牙科分離劑、消毒刷、彈性體印模材料、一次性口腔器械組合包等過期醫(yī)療器械。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，當(dāng)事人確認(rèn)上述五種醫(yī)療器械在超過使用期限后使用過，貨值金額514.58元。但由于當(dāng)事人給患者治療按全套治療收費，治療過程中使用的藥品和醫(yī)療器械不單獨收費，診療記錄中無法反映使用情況，無法計算超過使用期限后使用的數(shù)量以及違法所得。
當(dāng)事人的行為違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第五十五條的規(guī)定，2023年10月8日，句容市市場監(jiān)管局依法作出沒收違法使用的醫(yī)療器械、罰款2萬元的行政處罰。處罰決定發(fā)出后，經(jīng)執(zhí)法人員跟蹤督查，該診所未再發(fā)現(xiàn)使用或使用區(qū)域存放過期醫(yī)療器械的情況。
診所在醫(yī)療器械過期后未及時區(qū)分放置或銷毀處理，有儲存、養(yǎng)護(hù)等失當(dāng)行為和管理疏漏,存在危害公眾生命健康隱患。市場監(jiān)管部門查處此類案件，有力打擊了牙科診所不規(guī)范不合法行為。
08
句容市市場監(jiān)管局查處某母嬰生活館經(jīng)營不符合國家強制標(biāo)準(zhǔn)的化妝品案
2023年8月2日，句容市市場監(jiān)管局根據(jù)國家化妝品抽檢信息系統(tǒng)檢驗不合格信息反饋，依法對當(dāng)事人進(jìn)行檢查。經(jīng)查，當(dāng)事人所銷售的百萃寧嬰兒保濕修護(hù)霜經(jīng)檢驗，檢出禁用原料鹵倍他索丙酸酯、氯倍他索丙酸酯、賽庚啶，三個檢驗項目不符合《化妝品安全技術(shù)規(guī)范》（2015年版）和產(chǎn)品備案資料載明的技術(shù)要求，違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第六條第二款和第二十五條第三款規(guī)定。且當(dāng)事人未建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗記錄制度，違反了《化妝品監(jiān)督管理條例》第三十八條第一款的規(guī)定。2023年10月8日，句容市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出沒收違法所得966元、罰款0.4萬元的行政處罰。經(jīng)執(zhí)法人員后續(xù)行政指導(dǎo)和跟蹤督查，當(dāng)事人進(jìn)一步完善了進(jìn)貨查驗制度。
兒童化妝品用妝安全是強監(jiān)管政策下的首要問題，其中針對兒童化妝品非法添加的治理更是重點。市場監(jiān)管部門查處此類案件，進(jìn)一步規(guī)范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動，嚴(yán)把兒童化妝品使用質(zhì)量安全。
09
句容市市場監(jiān)管局查處某藥店銷售劣藥案
2023年9月12日，句容市市場監(jiān)管局檢查句容市某藥店時，在該店營業(yè)柜臺內(nèi)發(fā)現(xiàn)3盒一清軟膠囊和2盒玉葉清火膠囊兩種藥品超過有效期。經(jīng)查，當(dāng)事人銷售超過有效期藥品的事實成立，一清軟膠囊貨值金額24元，玉葉清火膠囊貨值金額11.6元。因已銷售的藥品無法認(rèn)定是否是過期后銷售，按無違法所得認(rèn)定。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第九十八第一款的規(guī)定，2023年12月12日，句容市市場監(jiān)管局依法對其作出沒收違法銷售的藥品、罰款2萬元的行政處罰。處罰決定發(fā)出后，經(jīng)執(zhí)法人員跟蹤督查，該藥店未再發(fā)現(xiàn)銷售超過有效期藥品的情況。
藥品一旦過期，其化學(xué)成分、有效性、毒性等可能會發(fā)生改變。藥店對所經(jīng)營藥品未盡到規(guī)范經(jīng)營管理義務(wù)，銷售過期藥品給消費者之后將會危及消費者身體健康。市場監(jiān)管部門查處此類案件，有力打擊了此類銷售過期藥品行為，保障了消費者生命健康安全。
10
句容市市場監(jiān)管局查處某茶館向未成年人銷售酒水案
2023年9月4日，句容市市場監(jiān)管局接到公安機關(guān)移送案件通知書，內(nèi)容為句容市某茶館有允許未成年人進(jìn)入酒吧并向其出售酒的行為，執(zhí)法人員依法對當(dāng)事人進(jìn)行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在入口處及經(jīng)營場所內(nèi)未見“不向未成年人銷售酒水”的標(biāo)志。經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，2023年7月2日凌晨1時許，有六名年輕人（其中四人為未成年人）在當(dāng)事人店內(nèi)飲酒，當(dāng)事人工作人員未詢問六名年輕人年齡，也未查驗其身份證，直接向六名年輕人銷售酒水，酒水消費金額217元。當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第五十九條第一款的規(guī)定，2023年12月12日，句容市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出警告、沒收違法所得217元、并罰款2萬元的行政處罰。經(jīng)執(zhí)法人員后續(xù)對當(dāng)事人復(fù)查，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人再向未成年人銷售酒。
酒是一種精神活性物質(zhì)，未成年人正處在身體和心理發(fā)育期，飲酒對其心、肺、腦、腎等器官都有相應(yīng)的損害，同時酒精還會使人意志消沉，青少年正處在人生起步和發(fā)展階段，精神頹廢、行為偏差等飲酒的后果。該案件的辦理，有助于娛樂場所及煙酒經(jīng)營者牢固樹立保護(hù)未成年人意識，更好地保護(hù)了未成年人健康成長。
11
丹徒區(qū)市場監(jiān)管局查處某健康管理中心發(fā)布使用數(shù)據(jù)未表明出處的廣告案
2023年10月12日，丹徒區(qū)市場監(jiān)管局依法對某健康管理中心經(jīng)營場所進(jìn)行檢查，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人正在利用投影設(shè)備播放名為“營養(yǎng)成分-沙棘產(chǎn)業(yè)”的課件，向在座中老年人講解 “沙棘”的發(fā)展、功能及應(yīng)用，并引用了諸如“世界衛(wèi)生組織（WHO）公布十大保健品排名：沙棘第一、某些成份與其他質(zhì)的對比數(shù)據(jù)（如多酚類化合物=人參的4倍等）、沙棘油營養(yǎng)成份具有全面性，是其他油脂不可比擬、沙棘消炎護(hù)肝第一名”等內(nèi)容，經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查，上述廣告引證內(nèi)容均為當(dāng)事人從網(wǎng)絡(luò)上摘錄拼接而成，不能提供科學(xué)依據(jù)及證明材料，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十一條的規(guī)定，鑒于當(dāng)事人在調(diào)查過程中積極配合執(zhí)法人員調(diào)查，第一時間停止發(fā)布廣告，并如實陳述違法事實，主動提供有關(guān)證據(jù)材料，符合《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》第八條規(guī)定。丹徒區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條的規(guī)定，對當(dāng)事人作出罰款2萬元罰款行政處罰。
廣告發(fā)布使用數(shù)據(jù)引證內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并表明出處,不得引用未能提供引證內(nèi)容出處的數(shù)據(jù)、資料。近年來，我國人口的老齡化現(xiàn)象正逐步加劇，老年人的養(yǎng)生保健需求成為市場競爭的焦點，老年群體因?qū)】叼B(yǎng)生關(guān)注度高、財力相對寬裕而備受各類營銷者矚目。該案當(dāng)事人利用虛假數(shù)據(jù)的廣告，誤導(dǎo)老年人購買其產(chǎn)品，影響了老年人對潛在疾病治療方案和就醫(yī)時機的選擇，危害老年群眾生命健康，影響社會和諧穩(wěn)定，依法應(yīng)予懲處。
來源：鎮(zhèn)江市執(zhí)法稽查局
編輯：成萌
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