轉自：中國市場監(jiān)管報
河南省市場監(jiān)管局副局長郝敬紅（左二）現(xiàn)場調研中小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動開展情況。
“10月份的產(chǎn)品產(chǎn)出率出來了，99.6%！”得知這一消息，河南金渠銀通金屬材料有限公司上下異常振奮，因為就在今年上半年，這個數(shù)據(jù)還始終停留在99.2%。
對一家貴金屬產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)來說，0.1%的提升，就是一次艱難“爬坡”。這來之不易的0.4%，得益于河南省市場監(jiān)管局開展的中小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。
在中國船級社質量認證有限公司的指導幫扶下，河南金渠銀通金屬材料有限公司加強內部審核，改良生產(chǎn)工藝，由認證老師和班組長利用交接班間隙，內外結合開展通俗易懂的“接地氣”式培訓，并現(xiàn)場提問檢驗效果，最終助推產(chǎn)品產(chǎn)出率提升0.4%，直接降低生產(chǎn)成本37萬元。
中小微企業(yè)是經(jīng)濟的“毛細血管”，是社會發(fā)展的重要力量。然而，受限于一系列因素，一些中小微企業(yè)面臨諸多發(fā)展困境：心里明白“質量第一”，實際卻不知道從何入手；只顧埋頭闖市場，忽略質量管控；產(chǎn)品合格率不達標，但始終找不出癥結所在。
幸運的是，自2021年開始，河南省全面開展中小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，越來越多的中小微企業(yè)搭上“提升快車”，駛上高質量發(fā)展的“快車道”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，提升行動開展3年來，河南省市場監(jiān)管部門共幫扶省級試點企業(yè)348家、市級試點企業(yè)323家，先后投入資金655萬元，聘請專家到企業(yè)開展認證提升幫扶，企業(yè)產(chǎn)品合格率普遍提升1%以上，成本降低2%以上，年增加效益超5億元。
連日來，記者走訪鄭州、新鄉(xiāng)、三門峽等地，深入企業(yè)一線，切身感受中小微企業(yè)發(fā)展的強勁“脈動”。
選準對象，把好“入口關”
回想起與家人據(jù)理力爭的日子，戴瑞進很慶幸自己當初沒有放棄堅持。
從福建到河南，戴瑞進帶著家人，創(chuàng)辦真真食品有限公司，做起了干貨買賣?？啥嗄赀^去了，公司營業(yè)額總在1000萬元以下徘徊，除去原料錢、人工費，所剩無幾。
2021年，中小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動啟動后，新鄭市市場監(jiān)管局工作人員上門走訪，了解企業(yè)提升意愿。
關門、討論，家人擔心“窮折騰”，都投了反對票?！白儎t通，想要發(fā)展壯大，不變通怎么行？”最終，戴瑞進力排眾議，吃了秤砣鐵了心要參加提升行動。
企業(yè)負責人有提升意愿，是市場監(jiān)管部門選擇提升對象的重要考量因素?！澳テ谱炫軘嗤龋蝗缋习鍎诱娓??！毙锣l(xiāng)市市場監(jiān)管局認證監(jiān)管科科長韓俊強對此深有感觸，在現(xiàn)場走訪時，工作人員不僅要摸清企業(yè)的發(fā)展前景、創(chuàng)新活力，還要學會察言觀色，判斷負責人的真實意愿，把好企業(yè)“入口關”。
選哪些行業(yè)提升？河南省也有明確指向——2022年，助推“小升規(guī)”；2023年，聚焦“專精特新”企業(yè)，出臺實施方案，掛出“作戰(zhàn)圖”。
河南省各地市場監(jiān)管部門瞄準地方特色優(yōu)勢行業(yè)，有針對性地選取企業(yè)參與省級試點。例如，焦作市選取專用車企業(yè)，新鄉(xiāng)市選取振動篩、彈簧企業(yè)，南陽市選取艾草企業(yè)……各地挖掘共性問題，開展由點及鏈的幫扶提升工作。
“好鋼要用在刀刃上。”在河南省市場監(jiān)管局認證監(jiān)管處處長史明甫看來，政府部門組織專家?guī)头銎髽I(yè)提升質量管理能力，要實實在在，要精準滴灌到“口渴”的中小微企業(yè)身上。
找準問題，把好“診斷關”
小彈簧，能彈出多大能量？在位于輝縣市的新鄉(xiāng)輝簧彈簧有限公司，能找到答案。
“大街上跑的汽車，有90%都是用的我們輝簧彈簧！”董事長元銀貴的話中帶著自信與自豪。
可就是這樣一個彈簧行業(yè)的“排頭兵”，也有苦惱。去年參與提升行動后，方圓標志認證集團河南有限公司選派專業(yè)老師，上門幫扶，蹲點“找茬兒”，從庫存管理、員工質量意識等方面找出問題數(shù)十個。
如今，走進新鄉(xiāng)輝簧彈簧有限公司倉庫，貨品排列整齊，讓人眼前一亮。可在以前，這里卻是另一番景象。元銀貴告訴記者，此前企業(yè)都是憑經(jīng)驗生產(chǎn)，哪個產(chǎn)品賣得好，就多生產(chǎn)一些，時間長了，倉庫就會裝不下，甚至影響資金周轉。
前來幫扶指導的認證老師唐雁平經(jīng)過調研，幫助企業(yè)確定了最低庫存和最高庫存數(shù)量，引導企業(yè)根據(jù)訂單生產(chǎn)，產(chǎn)品達到最高庫存量就暫停生產(chǎn)。僅此一項，就為企業(yè)節(jié)約成本150萬元。
找癥結，要精準“把脈”。在提升行動中，河南省市場監(jiān)管局制定調研診斷方案，要求認證機構選派專業(yè)對口老師，現(xiàn)場診斷，掃描“病灶”，精準發(fā)現(xiàn)企業(yè)“痛點”，開展有針對性的專項提升。
位于三門峽市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的河南潤資環(huán)保新材料科技有限公司、河南正鴻鋼結構工程有限公司，是兩家初創(chuàng)企業(yè)。三門峽市市場監(jiān)管局三級高級主辦任藝峰介紹，這樣的企業(yè)急需發(fā)展壯大，提升意愿強烈。
中國船級社質量認證有限公司認證老師侯林多次入企，同吃同住，分別為兩家企業(yè)找出問題40余個。“我們知道會存在不少問題，但沒想到有這么多?！逼髽I(yè)負責人感慨道。
找出問題，如何治本？河南省市場監(jiān)管局在調研中發(fā)現(xiàn)，中小微企業(yè)普遍規(guī)模小，管理不規(guī)范，缺乏專業(yè)人才。對此，該局要求認證機構針對企業(yè)不同崗位、存在的不同問題，改“大水漫灌”式培訓為“精準滴灌”式幫扶，為企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，激發(fā)企業(yè)負責人積極性，從而保障質量管理體系順暢運行。
遵循這一理念，中國船級社質量認證有限公司幫助潤資、正鴻兩家企業(yè)制作操作記錄卡、工序流轉卡，完善交接制度，上一道工序不合格，下一個人就不接手，通過制度約束讓“工作干起來一下子就順當了”。
幫出成效，把好“提升關”
南陽的小艾草，如今已經(jīng)做成了大產(chǎn)業(yè)。
然而，不可否認的是，家庭式、作坊式粗放管理，產(chǎn)品質檢憑經(jīng)驗用手握，車間雜亂，仍是不少中小微企業(yè)的“通病”，這也造成這個產(chǎn)業(yè)“大而不強”。
提升行動通過免費培訓、“把脈問診”，找出限制企業(yè)發(fā)展的“病因”，一企一策制定解決方案，跟進整改，指導企業(yè)建立質量管理體系。這對當?shù)匕萜髽I(yè)來說，無疑是一場“及時雨”。
以前，南陽市東升艾絨廠生產(chǎn)過程隨意，產(chǎn)品無統(tǒng)一標準，地攤式作業(yè)，庫存混亂。參與提升行動后，該廠實施5S管理，編制艾條工藝流程、制絨作業(yè)指導書，推出艾葉艾絨艾條檢驗標準，產(chǎn)品合格率由93%上升到96%。其負責人朱和云感觸頗深：“過去，很多客戶來看看就走了?，F(xiàn)在，客戶來了基本都能留下，并且立刻簽約?！?/p>
同樣通過提升行動走上“蝶變”之路的，還有發(fā)端于20世紀70年代的新鄉(xiāng)縣振動產(chǎn)業(yè)。全縣300余家振動機械企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比全國60%以上，卻因產(chǎn)業(yè)鏈粗放、同質競爭嚴重而發(fā)展動能不足。
新鄉(xiāng)市將振動行業(yè)確定為提升行業(yè)、遴選試點企業(yè)后，導入先進質量管理體系，查堵點、補短板、破瓶頸，讓產(chǎn)業(yè)有了從“制造”到“質造”的飛躍?！艾F(xiàn)在職工質量意識大大增強，產(chǎn)品返修率明顯減少了?！毙锣l(xiāng)高服機械股份有限公司負責人賀占胥欣喜地告訴記者。
作為全國較大的畜禽養(yǎng)殖設備生產(chǎn)基地，西平縣年產(chǎn)養(yǎng)雞設備1000萬臺套、養(yǎng)豬設備50萬臺套，產(chǎn)品出口到30多個國家和地區(qū)。然而，當?shù)仄髽I(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品同質化嚴重，員工質量意識薄弱。
杭州萬泰認證有限公司河南分公司經(jīng)過調研，發(fā)現(xiàn)參與提升行動的企業(yè)普遍存在質量明白人缺乏、人員流動性大、未建立有效質量管理體系等問題。經(jīng)過一企一策輔導，河南中州牧業(yè)養(yǎng)殖設備有限公司狠抓產(chǎn)品質量提升，返工率明顯降低，僅優(yōu)化庫存管理一項，就為企業(yè)盤活資金90余萬元。
幫扶行不行，成效來說話。3年來，河南省市場監(jiān)管局“雷打不動”每月召開一次例會，了解認證機構工作進展、存在的問題。該局對幫扶不到位的，擺出“黑臉”，及時對幫扶老師進行提醒警示；對企業(yè)配合不到位的，則提出批評，保證提升效果。
此外，河南省市場監(jiān)管局專門制定成效評估指南和成效考評辦法，圍繞16項考核指標打分，并把考評結果分為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”4個檔次，根據(jù)考核結果和考評檔次支付費用，激勵認證機構創(chuàng)先爭優(yōu)。
實踐證明，通過接受集成服務，企業(yè)不斷迸發(fā)發(fā)展新動能。河南潤資環(huán)保新材料科技有限公司產(chǎn)品合格率從95%提升到100%；河南華洋電工科技集團有限公司人人都是“質量官”，產(chǎn)品深受市場歡迎，成功撬動大型電力企業(yè)訂單。
當前，河南省委、省政府正在重點謀劃培育7個先進制造業(yè)集群、28條產(chǎn)業(yè)鏈。河南省市場監(jiān)管局副局長郝敬紅表示，將把質量管理體系認證提升行動作為有力抓手，為產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅提供強大動能，促進河南經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
□本報記者 楊會玲 通訊員 毛淵磊 付 利
中國艾草網(wǎng)官方網(wǎng)址： www.xd299.cn
中國艾草網(wǎng)官方網(wǎng)址： www.haoai123.com